一、事故概况
2022年10月28日2241时，祥裕国际海运有限公司所属“GRACE STAR 7”轮，在曹妃甸西锚地（概位：北纬38°53′6″，东经118°17′9″）锚泊时，与渔船“冀滦渔03802”发生碰撞。事故造成“GRACE STAR 7”轮锚承架上部凹陷, 左船艏外壳变形，“冀滦渔03802”船艏右舷上部铁皮破裂，直接经济损失共计5万元，未造成人员伤亡，未造成海域污染，构成一般等级（小）事故。
二、调查简况
事故发生后，曹妃甸海事局指定唐海海事处成立了事故调查组，对事故展开了全面调查。调查组通过现场勘查、调查询问当事船员、查看船舶相关证书文件资料等途径，共取得：1）调查询问笔录3份；2）船员资料9份；3）船舶相关资料18份；4）水上交通事故报告书1份；5）现场勘查照片及调查录音。
三、船舶、船员和船公司概况
（一）船舶基本数据
1.“GRACE STAR 7”轮船舶数据
船名：GRACE STAR 7 船籍港：巴拿马
船舶种类：杂货船 曾用名：无
船体材料：钢质 IMO编号：8357681
总长：134.6米 型宽：20.8米
型深：9.5米 总功率：2868KW
总吨：7667 净吨：3546
建成日期：2008年5月18日
2.“冀滦渔03802”数据
船名：冀滦渔03802 船籍港：嘴东
船舶种类：国内捕捞船 船舶呼号/识别号：ZZ
船体材料：钢质
总长：24.48米 型宽：5.9米
型深：2.9米 总功率：157.0KW
总吨：115 净吨：35.0
建造完工日期：2019年1月4日
船舶所有人：张X（个人）
地址：唐山市曹妃甸区南堡镇曹岭渔业村
（二）船员概况
1.“GRACE STAR 7”轮
“GRACE STAR 7”轮核定最低安全配员10人，该船本航次实际配员15人，其中船长一名、大副一名、二副一名、水手四名、轮机长一名、大管轮一名、二管轮一名、机工三名，大厨一名、电机员1名，满足最低安全配员要求，相关船员信息如下：
船长：胡XX，男，1973年8月14日出生,持有连云港海事局2020年5月7日签发的3000总吨及以上船舶的船长证书，证书编号为：AFA111202XXXXXX，有效期至：2025年5月7日。
二副：王XX，男，1989年1月12日出生，持有天津海事局2019年12月4日签发的3000总吨及以上船舶的三副证书，证书编号：ADA113201XXXXXX ，有效期：2024年12月4日。
轮机长：孙XX ，男，1988年7月22日出生，持有深圳海事局2022年6月24日签发的3000总吨及以上船舶的轮机长证书，证书编号：AKB211202XXXXXX，有效期：2027年6月4日。
其他船员证书情况（略）
2.“冀滦渔03802”
该轮为捕捞渔船，事发时驾驶台只有船长一人，船长持有渔船船长证书，其余人员均休息，为作业人员。
船长：张X，男，1981年2月20日出生，持有中华人民共和国唐山渔港监督处2018年1月10日签发的渔业船舶三级船长证书，有效期2023年1月9日。
（三）船公司概况
“GRACE STAR 7”轮船公司概况
“GRACE STAR 7”轮船舶所有人为：NAN JING WANGDA SHIPPING CO.LTD
“GRACE STAR 7”轮船舶经营人为：XIANG YU INT,L SHIPPING LIMITED
“GRACE STAR 7”轮代理人公司为：MENG EN(HK) SHIPPING CO.,LIMITED
（四）检验审核情况
1、“GRACE STAR 7”轮船舶检验证书情况
“GRACE STAR 7”轮航行区域为远洋，持有南京海事局签发的国籍证书、最低安全配员证书。
最低安全配员证书有效期：2022.8.26-2027.8.25
安全管理证书情况
“GRACE STAR 7”轮管理公司为XIANG YU INT,L SHIPPING LIMITED，证书有效期：2020.11.26-2025.11.25。
符合证明情况
“GRACE STAR 7”轮证书有效期：2020.11.26-2025.11.25。
船员证书情况
“GRACE STAR 7”轮船员持中华人民共和国海事局签发的适任证书，经检查均在有效期内。
2、“冀滦渔03802”船舶检验证书情况
“冀滦渔03802”为国内捕捞船，持有农业部唐山渔港监督处签发的渔业船舶国籍证书与渔业船舶所有权登记证书。
国籍证书有效期：2019年1月28日-2024年1月27日。
所有权登记证书长期有效。
（五）船舶设备情况
事发时，“GRACE STAR 7”轮处于锚泊状态，船舶航行设备运行情况良好，处于随时可用状态。一渔船（MMSI：412284247，AIS没显示渔船船名，后经核实为“冀滦渔03802”）从该轮左舷驶近，实习三副高频呼叫未收到回复，同时用灯光警示也没反应。2022年10月28日2240时，渔船与“GRACE STAR 7”轮左船艏碰撞，“GRACE STAR 7”轮继续高频呼叫，未收到回复，“冀滦渔03802”以约8节速度往GRACE STAR 7”轮右侧水域航行，航向040°，航速约8节，碰撞发生前后速度未发生明显变化，其他设备正常。
四、气象水文情况
根据曹妃甸区气象台提供的天气、海况信息，结合曹妃甸交管中心值班记录及当事人陈述，事故发生时，船舶观测天气为阴天、能见度7海里、北风3级、微浪。
五、事故经过
根据“GRACE STAR 7”轮、“冀滦渔03802”相关船员询问笔录、船舶AIS12小时航行记录和相关书证整理，梳理出事故经过如下：
“GRACE STAR 7”轮2022年10月26日2330时进入曹妃甸西锚地抛锚，2022年10月28日2200-2300时，船长和一名值班水手在驾驶台值班，前吃水6.5米，尾吃水6.5米，总吨7667T,
船员16人。锚泊中，“GRACE STAR 7”轮正常显示号灯号型。
2022年10月28日2238时，冀滦渔03802”从“GRACE STAR 7”左舷航行，因距离太近，实习三副高频呼叫，未得到回复，同时用灯光警示，渔船无反应。2022年10月28日2240时，渔船撞到“GRACE STAR 7”轮左舷船艏，“GRACE STAR 7”轮高频呼叫，未收到回复，“冀滦渔03802”以约8节速度往GRACE STAR 7”轮右侧水域航行，航向040°，航速约8节。“GRACE STAR 7”轮立刻报告曹妃甸VTS，VTS呼叫“冀滦渔03802”也没有回复。
经调查，“冀滦渔03802”在曹妃甸水域北纬38°35′0″、东经118°03′0″附近水域捕捞作业结束后，返回嘴东渔业码头途中，于2022年10月28日2238时，与西锚地锚泊船“GRACE STAR 7”轮发生碰撞，事发时，“冀滦渔03802”船长在驾驶室操船，航向040°左右，航速8节，南风4级，轻浪，由于夜晚，能见度不良，渔船机器设备正常。
六、事故损失情况
1.“GRACE STAR 7”轮锚承架上方有1000mm X 300mm凹陷, 左船艏外壳2300mm X 400mm变形；直接经济损失大约3万元人民币，未对船舶航行安全造成影响，未造成人员伤亡和海域污染；
2.“冀滦渔03802”船头右舷上部铁皮破裂，卷边；右舷上部部分护栏扭曲变形，直接经济损失大约2万元人民币，未对船舶航行安全造成影响，未造成人员伤亡，未造成环境污染。
七、事故原因分析
调查过程中，调查人员对相关船员进行询问，对现场进行勘察，结合其他调查资料，对事故原因进行分析，具体如下：
（一）直接原因
1.“冀滦渔03802”驾驶人员未保持正规瞭望是本起事故的主要原因。“冀滦渔03802”在碰撞事故发生后擅自离开现场，后经渔政部门协助，2天后与渔船取得联系，并对渔船进行了调查。从碰撞前“冀滦渔03802”航向和航速推断，“冀滦渔03802”未采取任何避碰措施，推断事故原因为“冀滦渔03802”未保持正规瞭望，未能及时发现锚泊船“GRACE STAR 7”轮，从而导致事故的发生。上述行为违反了《1972年国际海上避碰规则》第五条：每一船舶应经常用视觉，听觉以及适合当时环境和情况下一切有效的手段保持正规的瞭望，以便对局面和碰撞危险作出充分的估计。
2.“GRACE STAR 7”轮值班人员未使用有效手段避免事故发生是造成事故的另一主要原因。“GRACE STAR 7”轮值班水手，在碰撞前20分钟发现渔船，通过甚高频16、08频道呼叫及强光手电照射进行了提醒，在DCPA和TCPA不存在明显改变时未采取鸣笛等其他措施，存在瞭望上提醒的疏忽和措施采取不当。上述行为违反了《1972年国际海上避碰规则》第五条：每一船舶应经常用视觉，听觉以及适合当时环境和情况下一切有效的手段保持正规的瞭望，以便对局面和碰撞危险作出充分的估计；第八条第一款的规定：为避免碰撞所采取的任何行动必须遵循本章各条规定，如当时环境许可，应是积极的，应及早地进行和充分注意运用良好的船艺。
（二）间接原因
1.从本次事故中可以推断，“冀滦渔03802”的从业人员素质、责任心有待提高，船员劳动强度大，容易疲劳驾驶。“冀滦渔03802”的经营者在保证“冀滦渔03802”正常的值班值守上存在管理缺失。
2.“GRACE STAR 7”轮值班人员，安全意识有待提高。值班船员遇到紧急情况，未第一时间通知船长上驾驶台。
八、事故责任判定
“冀滦渔03802”在本起事故中负主要责任，“GRACE STAR 7”轮负次要责任。
九、安全管理建议
（一）“GRACE STAR 7”轮
1.江苏润昌海运有限公司加强对所属船员的安全警示教育，严格对照公司体系流程要求，督促船员落实强化安全意识，尽职履责。
2.加强船员安全管理，督促船员做好航行的值班值守，在值班过程中加强瞭望，密切注意周围船舶动态，及时发现可能的紧急情况并采取有效的应对措施，确保船舶安全。
（二）“冀滦渔03802”
1.驾驶人员强化安全生产意识，航行中密切关注周围船舶动态，适时采取主动避让措施避免碰撞。
2.“冀滦渔03802”驾驶人员要加强避碰规则学习，保持甚高频连续守听，采用良好船艺操纵船舶。
