唐山“9.11”“ISTRIA”轮触碰养殖设施事故调查报告

唐山“9.11”“ISTRIA”轮触碰养殖设施

事故调查报告

一、事故简况

2018年9月11日约1410时，新加坡籍散货船“ISTRIA”轮在由太仓港开往秦皇岛山海关修船厂期间，发生触碰乐亭东部养殖区养殖设施事故。事故造成养殖设施大面积受损，直接经济损失不详，事故未造成人员伤亡及海洋环境污染。

二、调查取证情况

事故发生后，唐山海事局立即成立事故调查组（名单见附件1），调查组通过勘察事故船舶情况、调查询问当事船舶船员等方式获取如下相关证据资料：1.水上交通事故报告书1份；2.水上交通事故现场勘验记录1份；3.水上交通事故调查询问笔录2份； 4.“ISTRIA”轮船员资料2份；5.船舶航迹坐标点1份；6.军事演习航行警告1份；7.《海域使用证》、《养殖证》及所有人身份证复印件8份；8.事故当天气象信息材料1份；9.事故船舶证书复印件及相关影像资料若干（证据清单见附件2）。

（一）船舶/设施资料

（二）船舶、设施状况

1.船舶情况

该轮为新加坡籍，持有新加坡海事局2014年8月12日签发的《船舶国籍证书》。《船舶构造安全证书》、《船舶设备安全证书》等证书由ABS经授权签发。

2.设施状况

“ISTRIA”轮设备安全证书在有效期内，电子海图、船舶AIS、GPS、雷达等导助航设施均能正常工作。

（三）人员调查情况

 “ISTRIA”轮本航次配备人数满足《最低安全配员证书》核定的配员人数，船员均持有有效的适任证书，配员未超出该轮救生定额。相关人员具体信息情况：

KRZYSZTOF，船长，男，波兰人，个人船员证书齐全有效。

SAARJ，二副，男，斯里兰卡人，个人船员证书齐全有效。

（四）环境因素调查

1.气象海况

据天津气象台预报显示：事发当天阴有阵雨，偏南风5-6级，轻到中浪，能见度8公里。

通过调查“ISTRIA“轮船长口述：事发当时风浪不大，能见度约6海里。

综合以上信息：事发当时风浪不大，能见度良好。

2.通航环境

事发地点位于唐山海事局辖区东部乐亭东部养殖区，事发当天辽宁海事局发布大面积军事演习区域，与唐山海事局辖区东部乐亭东部养殖区有交叉重合，京唐港至秦皇岛商船习惯航路被阻断。

（五）管理因素调查

“ISTRIA”轮船舶所有人和船舶经营人分别是F.H.BERTLING ISTRIA SHIPING PTE.LTD及F.H.BERTLING ISTRIA SHIPING PTE.LTD，管理公司是F.H.BERTLING REEDEREI GMBH。船舶持有ABS签发的《安全管理证书》及《符合证明》。

（六）现场勘查

执法人员通过对事故船舶进行现场勘查，船体无明显受损迹象，通过与船方沟通确认，认定船舶没有受损。

通过船舶轨迹及养殖户海域使用证坐标作图：

图1：船舶航迹示意图

三、重要事故要素的认定

根据现场勘验及对当事船员进行调查询问，综合分析认定如下：

（一）事故船舶的认定

通过询问当事船员，同时调取“ISTRIA“轮9月11日航迹，认定事故船舶为“ISTRIA”轮。

（二）事故时间的认定

通过询问当事船员，同时调取“ISTRIA“轮9月11日航迹，认定事故时间为2018年9月11日约1410时。

（三）事故地点的认定

通过核实船舶轨迹，同时结合当事船员询问调查，事故地点认定为唐山海事局辖区东部乐亭东部养殖区，具体位置为：唐山京唐港区乐亭东部养殖区，坐标39°11'.56N /119°14'.98E附近，船舶2018年9月11日1410时至1435时船舶航迹区域（可参考报告图1）。

四、事故经过

根据查看船舶航行轨迹结合当事船员笔录，事故经过如下：

2018年9月10日，“ISTRIA”轮由太仓开航驶往山海关修船厂。

9月11日，因避让军事演习区进入京唐港辖区，当日航线由二副制定。

9月11日约1400时，船舶在知晓前方为养殖区的情况下选择穿越乐亭东部养殖区避开军事演习区，此时二副负责操船，船长抵达驾驶台。

约1410时，船舶开始穿越乐亭东部养殖区边界，进入养殖区。

约1420时，二副在驾驶台操控船舶瞭望发现有成片黑色浮球，疑似养殖设施，此时，船长下令手操舵，避让养殖设施航行。

约1435时，船舶历经约25分钟驶出养殖区，驶往山海关修船厂。

五、应急处置和搜救情况

事故发生后，船舶未将相关情况向当地海事机构进行报告。

六、事故损失情况

事故未造成“ISTRIA”轮受损，乐亭东部养殖区多户养殖户养殖设施受损。但因在调查期间双方均无法提供有资质机构出具的损失报告，且我处没有损失评定能力，直接经济损失金额定为不详。

七、事故原因分析

结合询问笔录、现场勘查情况等综合分析，造成此次事故的原因是：

（一）直接原因

“ISTRIA”轮没有制定最佳航行计划，在明知穿越乐亭东部养殖区的情况下，选择冒险航行是造成本次事故的直接原因。

（二）间接原因

驾驶员未保持正规瞭望，不熟悉乐亭东部养殖区水域通航环境，是造成本次事故的间接原因。

八、责任认定及结论

本起事故为单方责任事故，“ISTRIA”轮负事故全部责任。

九、安全管理建议和处理建议

建议船舶管理公司加强对船员通航环境复杂情况下船舶操控安全方面的培训，进一步提高船员安全意识。