2021年,我局依据《中华人民共和国船员培训管理规则》《中华人民共和国船员培训监督检查办法》有关要求,对辖区船员培训机构开展了培训日常监督检查,结合年度船员考试通过率的统计分析,现将2021年度船员培训日常监督检查结果及培训教学质量情况通告如下。
一、船员培训机构日常监督检查情况
（一）船员培训机构日常监督检查概况。
1.监督检查对象。我局辖区持有有效《船员培训许可证》且实际开展培训业务的船员培训机构。
2.监督检查方式。一是通过培训开班报备确认对师资配备、教学安排等情况进行监督;二是通过船员现场评估前的检查对培训机构场地、设备情况进行监督;三是对船员培训机构的日常现场抽查。
3.监督检查结果情况。我局全年共接收船员培训开班报备273期,实施日常监督现场检查38期次,监督检查率13.92%。检查发现船员培训机构培训缺陷项28项，监督完成整改28项，整改率100%，缺陷项目主要包括师资与报备不符、教师调课未按体系规定执行、学员考勤管理不规范等方面。辖区船员培训机构日常监督检查情况详见附件1。
（二）船员培训机构日常监督检查结果评价。
经2021年日常监督检查显示，辖区船员培训机构在开展船员培训过程中能够依据船员培训相关法规及培训管理流程的规定开展船员培训工作，船员培训教学工作整体上符合船员培训质量管理体系要求。各船员培训机构结合自身情况，不断加大培训教学投入，增设培训项目，优化教学课程内容，扩充师资队伍，更新教学设备，部分培训机构自主研发教学器械并投入使用，以上措施均有效保障了船员培训工作有序开展，促进辖区船员培训教学质量提升。
但通过对日常监督检查列出的缺陷项汇总分析发现，辖区船员培训机构在培训工作中依然存在以下问题：一是师资配备不足，师资管理动态调整不及时。二是个别培训教学计划未得到严格执行，教学随意性较强。三是培训学员考勤管理依然存在偶发不重视、不规范的情况。针对以上情况建议船员培训机构加强师资队伍建设的长期发展规划，增加师资人员储备以适应船员培训发展需求；开展培训教学管理科学性和合理性研究，强化教学计划实施的跟踪监督；压实培训学员管理职责，进一步规范培训考勤管理工作。
二、培训教学质量情况
（一）船员考试通过率情况。
根据统计，我局船员适任考试2021年的总体通过率为75.12%,高于2020年通过率,其中船长和高级船员适任考试、GMDSS适任考试通过率较2020年大幅增长，普通船员适任考试通过率较2020年稳中有升；专业、特殊培训考试2021年总体通过率为94.12%，较2020年略有下降；游艇操作人员培训考试2021年通过率为91.35%，较2020年小幅增长。但与全国船员考试平均通过率比较，以上考试项目2021年通过率除GMDSS适任考试外，均略低于全国考试通过率。船员考试通过率具体情况详见附件2、附件3。
（二）培训教学质量分析。
通过对我局船员考试近两年通过率情况的对比分析，2021年河北辖区船员适任考试、游艇操作人员考试通过率整体较上一年度取得一定提升，特别是适任考试通过率增长明显，说明辖区船员培训机构在该类别培训适应船员培训考试管理新要求、新变化，提升培训教学质量等工作中取得一定成效，但专业、特殊培训考试情况显示出该类别培训教学管理质量有所下降，各船员培训机构应加强该类别培训的管理，完善教学计划和学员管理方式，提高教学整体质量。同时，通过与全国考试通过率相比较，各船员培训机构应清晰地认识到我辖区船员培训工作仍存差距，需进一步找准不足，补齐短板，将培训工作做实做强。
请各船员培训机构结合上述情况，充分认识船员培训在船员队伍建设中的重要意义，严格落实船员培训主体责任，紧盯船员职业发展新形势，不断创新船员培养理念，持续提升船员培训质量。2022年，我局将进一步加强对各船员培训机构的服务、监督和指导，携手做好河北辖区船员培训工作，共同推进河北高素质船员队伍建设工作。
附件1：河北海事局船员培训日常监督信息统计（2021年度）
附件2：船员适任考试通过率统计（2021年度）
附件3：船员培训考试通过率统计（2021年度）
河北海事局
2022年2月25日
附件：附件2.培训考试统计（2020年度、2019年度）.xls
附件：附件3.适任考试统计（2020年度、2019年度）.xls
