河北海事助力沿海经济高质量发展在线访谈

主题:
河北海事助力沿海经济高质量发展在线访谈
时间:
2023年10月31日
嘉宾:
河北海事局党组成员、副局长、新闻发言人李义良
摘要:
河北海事局高站位融入京津冀协同发展大局,高标准支持雄安新区建设,会同沿海三市努力打造对外开放新高地,全面助力加快建设经济强省、美丽河北的工作成效

问题一:发布词中提到,在支持港口海运和沿海经济高质量发展方面,海事推出了12项优化营商环境举措,具体是什么

答:为支持港口海运和沿海经济高质量发展,我局高度重视持续优化海事营商环境工作,按照省委省政府的工作部署,今年我们在海事领域推出了3方面12项举措,努力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,全面提升港口航运效率,促进国内国际双循环安全高效畅通。具体包括:

在优化政务服务方面,一推行海事政务集成式办理模式将90%以上的海事政务事项列入“网上办”“一次办”清单推行船舶证书“N合1”并联办理。开通“助企纾困”海事专线,实行海事政务告知承诺容缺办理平均压减业务法定办结时限30%。开通船舶抵押登记绿色通道,持续优化船舶抵押融资环境。推进京津冀内河船员管理一体化,便利京津冀区域内河船员跨省市自由就业

在提升执法效能方面,一是全面实施“一条船一次查”实现一次登船完成现场检查所有内容,压缩船舶在港时间积极推行柔性执法落实首违免罚、轻违不罚制度,推行担保放行制度和说理式执法。推广船籍港船舶“体检式”安检海事执法人员会同航运公司管理人员,为船舶量身定制“体检项目”,帮助船舶及早解决安全隐患。全面推行安全诚信航运公司、安全诚信船舶、安全诚信船员管理制度。

在提高通航效率方面,一推动“智慧锚地”“智慧航道”“智控平台”建设,开通苏冀能源运输船舶“直进直靠、直离直出”绿色通道提高船舶交通组织和港口通航效率。建设北方能源运输海事保障引领区”,牵头建立LNG保供多方合作机制,着力打造“矿路港航电”全链条能源运输保障模式津鲁辽三省海事联合发布渤海及以东海域公共航路清单,打通渤海40万吨船深水航路新通道,加快推进黄骅港、曹妃甸港锚地建设,扩容70%以上为港口运营和发展营造良好环境推行新业态包容审慎监管,研究出台规范性文件,支持海上风电/光伏等安全有序发展。谢谢!

问题二:冬季采暖季即将来临,民生用能需求增加,海事在能源运输保障方面有哪些举措?

答:11月起,北方地区将陆续进入冬季采暖期,对天然气、煤炭需求增加,能源运输保障将进入关键时期。10月7日我省召开采暖季保暖保供工作视频会议,对天然气、煤炭保障工作提出了明确要求。会后,河北海事局迅速贯彻落实会议精神,积极谋划能源运输保障举措。

在天然气保障方面。据初步了解,今冬明春4个月里(11月至次年2月),曹妃甸港预计将接卸31艘LNG船、270万吨天然气,河北海事局贯彻落实《河北省2023-2024年采暖季天然气保供工作方案》和《河北省天然气迎峰度冬应急预案(2023-2024年度)》的要求,谋划了18项举措保障液化天然气海运安全、及时接卸。总体概括为勤调度、优服务、保安全、提效率。在勤调度方面牵头与海关、边检、海防、港口商务区、渔政、气象、引航、拖轮、码头、船代、货代等单位共同建立“十二方”合作机制,强化信息共享与沟通,对存在的问题和特殊情况,勤调度、早解决。在优服务方面,开通政务服务绿色通道,优先保障液化天然气船舶手续快速办结,指派专人与企业对接,指导企业报送船舶进出港计划在保安全方面,液化天然气船舶进港前,组织各方进行安全会商,研究落实安全保障措施;液化天然气船舶进港,实施全程监控,海事巡逻船对重点船舶进行护航,保障进港安全;靠泊后,协同边检、海关等部门对船舶进行联合检查,保障在泊安全。在提效率方面,制定LNG船舶应急保障方案,及时启用引航员应急登轮点,优化船舶进出港交通组织模式,优先保障LNG船舶进港接卸。

在煤炭运输保障方面,将于11月1日在黄骅港召开北方能源运输保障联席会,同日苏冀能源运输船舶“直进直靠、直离直出”绿色通道正式开通,这是连接北方煤炭产区和南方电力消费区的重要通道,我局将重点保障使用绿色通道的船舶“零待时”靠海港、进长江,船舶交通组织和港口通航效率将大幅提高,对于保障国家能源安全、促进经济发展具有重要意义。谢谢!

问题三:河北海事局在助力黄骅港打造多功能、综合性、现代化大港方面有哪些具体举措?

习近平总书记在黄骅港考察时强调,黄骅港作为我国西煤东运、北煤南运的重要枢纽港口,要加强港口能力建设,创新管理体制机制,打造多功能、综合性、现代化大港。

河北海事局深入学习领会习近平总书记在河北考察时的重要讲话精神,贯彻落实省委省政府关于建设世界一流港口和加快海运业高质量发展的决策部署,推出全面对接黄骅港总体规划、优化“双向通航+待移泊”船舶调度模式、完善电煤保供机制、深化放管服改革等11项服务举措,全力支持多功能综合性现代化大港建设。作为分支机构,沧州海事局全面贯彻落实河北海事局部署要求,围绕助力黄骅港打造多功能、综合性、现代化大港,推出了海事服务港口发展的“两保障、五支持”(保障能源运输安全、保障水上交通安全,支持黄骅港发展集装箱、LNG等多元化、综合性的海运枢纽、支持港口基础设施建设、支持港口管理体制机制创新、支持提升港口集成智能化水平、支持绿色港口建设)22项具体举措。

在建设多功能大港方面,支持黄骅港提升除煤炭以外其他种类货物的集疏运能力,近年来,矿石、油品大宗货物运量连年攀升,大豆、化肥、原糖、活牛、建材等来港货种不断增加。支持原油码头、液体化工码头、客货滚装码头、集装箱码头等项目建设,主动提供海事业务咨询服务。推动开通黄骅港至俄罗斯远东、泰国、日本、韩国以及国内部分港口16条内外贸集装箱航线,建立集装箱船“直通船”绿色通道,坚持服务“天天班快线”“化肥航线”“活牛航线”有效运营,为黄骅港航线拓展发挥了积极作用。

在建设综合性大港方面,与沧州市签订战略合作协议并推进实施,扶持港航企业发展,促进航运要素聚集,支持大型港航企业优化陆港布局,打造海陆双向辐射的物流枢纽。强化海事与口岸、海关、边检、引航、港口企业等单位密切协作,努力提供效率最高、在港停留时间最短、安全性最强、综合物流成本最低、服务最优的港口条件。支持交通运输用海等各类用海统筹布局,加快公用锚地建设,扩容优化电煤船舶锚地。

在建设现代化大港方面,推进建立“双向通航+待移泊”船舶调度模式,努力实现精准化交通管控,着力提高港口船舶通航效率。推进“陆海空天”一体化水上交通运输保障体系和全要素水上“大交管”建设,邀请科研院所对智慧港口建设进行研究和规划,建成了智能通航指挥平台、全水域智能潮汐应用平台等信息系统,推动港口智能化水平不断提升。进一步推进国际贸易“单一窗口”使用,提高口岸通关效率,加强口岸执法合作和监管信息互通共享,全面推行国际航行船舶海事通关零待时,营造更优质的口岸营商环境。

另外,在保障能源运输方面,我们努力打造在全国煤炭下水港中“机制最优、举措最实、效率最高、航道最畅、服务最好”的“五最”电煤保供样板区,实现了煤炭港区5万吨级船舶双向通航常态化,以及7万吨级船舶双向通航首航。今年前3季度,保障黄骅港电煤安全运输1.55亿吨,与去年同期持平,为电煤持续稳定供应发挥了重要作用。

谢谢!