2023年,河北海事局在交通运输部、部海事局和省委省政府的坚强领导下,铸牢“主角”意识,忠诚履职尽责,紧紧围绕“高质量发展作风建设年”主题,各项工作取得显著成效。
一、坚持标本兼治,水上安全治理呈现新局面
一是风险防控有力有效。持续完善“双控”格局,制定“一件事”全链条安全责任清单。深入推进运输船舶违法违规信息跨区域跨部门通报、商渔共治、内河船涉海运输、船载危险货物等专项治理,有效遏制重特大事故发生。二是智能化管控水平不断升级。深化河北全域海上交通融合协同管理,海事综合监管指挥系统投入使用。秦皇岛实现港区重点水域5G/700MHz移动网络全覆盖,唐山自主研发“船舶动态监管决策支持系统”,黄骅建成超长人工航道全水域智能潮汐应用平台,曹妃甸打造“超大型船舶安全通航智控平台”。三是法治海事建设走向深入。开展新《海安法》实施专题调研。启动行政执法队伍素质能力作风提升三年行动。向国际会议提交压载水、北斗应用、载重线等提案9篇。
二、紧跟国家战略,服务经济社会发展彰显新担当
一是深度对接服务京津冀协同发展和自贸区建设。出台推进港口海运和沿海经济高质量发展12项举措和支持黄骅港建设11项举措。联合发布《渤海及以东海域主要公共航路清单》。制定河北沿海锚地优化调整方案。国际航行船舶“模块化”检查机制被列为国务院自贸区第七批改革试点经验在全国复制推广,海事服务集成创新模式等三项案例在全省推广。二是旅游旺季保障卓有成效。建成旅游旺季“四保三防”体系,实施党组成员包联指导,组建青年突击队,成立“习武堂”。建立“2+2+3”溢油应急协作机制,实施旅游船艇分区分级管理,举办“忠诚卫士”多场景船舶溢油应急演练。三是全力支持河北沿海经济高质量发展。全力支持中国航海日活动周在沧州成功举办。开通苏冀能源运输船舶“四直”绿色通道,成为全国海事系统首个跨越海区、联通江海的大航线创建项目。推进与沿海三市战略合作,推出优化海事营商环境12项措施,协助省政府出台支持海运业发展措施。全力支持秦皇岛港转型升级,保障黄骅港7万吨级航道双向通航,曹妃甸港20万吨级航道、京唐港25万吨级航道能力等级提升,助力曹妃甸新天LNG项目建成投产。三是践行为民服务初心。推进海事政务服务事项进驻地方政务大厅。优化首席服务官、全年服务不打烊等工作机制,实现“一站式办理”“一网通办”。赴西藏“结对子”帮扶船员培训机构发展。搭建退役军人船员培训再就业平台。
三、强化作风建设,干部队伍焕发新活力
一是深入推进海事队伍“四化”建设。制定深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神切实加强作风建设举措,推进作风建设常态化、长效化。深化队伍“四化”建设试点示范,建立巡回督导机制。评选“四化”先进典型,形成“小海”AI语音助理、海事静态业务集成赋权模式等成果。二是全面优化队伍结构。完善选育管用工作机制,强化职务职级并行。三是打造过硬青年队伍。组织“青年讲习所”“揭榜领题”调研、“金点子”评选、VTS避免事故险情案例评比等活动,参加部海事局青年展演,取得良好反响。
四、综合强基固本,海事发展硬核实力实现新提升
一是“十四五”规划有序推进。落实交通强国建设任务和“十四五”规划中期评估。二是内部管理提质升级。加强公文和政务信息审核把关,编制优秀调研成果汇编《问道》。信访维稳和保密管理总体形势稳定。三是财会审计工作更加规范。推进直属海事系统财务一体化系统全面试运行,强化预算执行组织协调、动态监控和事前管理控制。迎接部海事局预算执行及落实“过紧日子”要求专项审计,扎实推进问题整改。四是科技装备保障坚强有力。谋划“智慧海事”建设,完成曹妃甸和京唐港VTS改扩建,秦皇岛溢油应急实操训练系统、唐山40米级巡逻船等项目稳步推进。我局40万吨船深水航路关键技术研究获郑和航海风云榜创新探索先锋奖,船舶压载水生物入侵关键技术研究及应用项目获中国航海学会科技进步一等奖。
五、争创模范机关,党建文化工作再上新台阶
一是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。全面压实党组、党委、党支部三级责任,以“四学”模式强思想,“一支部一课题、一干部一成果、一团队一新功”成效明显。开展调查研究200余次,全局解决民生实事36项,推出“海上新业态发展与海事管理新课题”等18个经验典型案例。二是政治建设坚强有力。深入落实“321”党建工作机制,开展“奋进新征程、建功新时代、铸造新伟业”主题实践活动,扎实推进模范机关创建。首次将执法工作纳入巡察范围。三是宣传和精神文明建设成果丰硕。严格落实意识形态工作责任制。战略研究获部海事局采用11篇。“冀海港湾”品牌获评交通运输服务创新品牌,“冀海”文化品牌获评交通运输优秀文化“榜样品牌”,航海文化展厅入选“全国首批水上交通安全教育基地及航海科普教育基地”名录。四是全面从严治党纵深推进。推广纪检派驻工作试点经验,实现派驻监督末端化。扎实推进“冀海清风2023”专项行动,从严开展纪检干部队伍教育整顿。强化日常廉政教育提醒,推动形成风清气正的政治生态。