各分支机构，局机关各业务处室:
按照河北省“双随机、一公开”领导小组办公室关于印发《河北省2021 年“双随机、一公开”抽查工作计划》的通知（冀双随机办〔2021〕2号）要求，依据交通运输部海事局有关工作标准并结合我局工作实际，制定本方案。
一、工作目标
以提升监管效能为根本，进一步完善局“双随机、一公开”监管工作机制，不断提高双随机抽查的精确性和靶向性，努力实现“无事不扰”又“无处不在”，加强在相关监管领域“非接触”现场检查方式的探索，确保抽查发现问题的后续监管和处理到位。
二、主要工作任务
（一）持续完善“两库”
在2020年版随机抽查事项清单的基础上，局机关相关业务处室、各分支机构根据本级本部门检查对象和执法人员的变化情况，做好市场主体名录库和执法人员名录库的动态调整；推进对检查对象的科学抽取，对执法人员的精准匹配，覆盖监管重点，提升监督效能。
（二）深入推进联合抽查
各分支机构要以制定年度随机抽查计划为抓手，进一步理顺内部联合抽查工作机制，对于能够实施联合抽查的事项，实现“能联尽联、应联必联”，充分发挥一线执法部门的积极性、主动性，以业务种类为条线，在2021年度抽查工作计划中备注出内部和外部联合检查的事项，以及可以合并检查的事项，巩固随机抽查工作开展以来的成果，向提高效率和高质量执法上再进一步。
（三）规范随机抽查流程
局机关相关业务处室、各分支机构要将调整后的2021年度随机抽查工作计划进行公开，各分支机构开展随机检查工作的比例和频次，不应低于局标准；局机关相关业务处室应根据上级文件的变化清单，及时调整更新抽查比例和频次，报我局双随机主管部门备案；涉及重大安全、社会关注度高的监管事项，以及投诉举报多、有严重违反记录等情况的市场主体要纳入重点抽查范畴，适当增加抽查比例和频次；针对变化频繁、不能建库的检查对象，要加强留痕和记录，便于工作追溯。
（四）提升监管质量效率
各分支机构要探索将船舶安全生产风险、企业信用风险与“双随机、一公开”监管有机结合，最大程度降低对市场主体的干扰，加强对随机抽查结果的后续处置，实现监管闭环。要开展本辖区随机抽查结果的统计分析，有针对性的实施定向抽查，消除风险隐患。
（五）加大宣传培训力度
局机关相关业务处室、各分支机构要通过宣讲政策、开辟专栏、媒体报道等方式，持续扩大航运企业、船舶、船员对随机检查的认知度，营造监管氛围。注重随机检查工作与现场普法工作的结合，在执法中普法、以案释法，提高社会共治水平。各分支机构要用好体系培训、法制培训等方式和平台，加强对执法人员的能力素质培养和提升。
三、工作要求
（一）加强组织领导
局机关各业务处室要适时调整最低抽查比例和频次，加强对口指导和督促。各分支机构要加强对本单位“双随机、一公开”工作的组织领导，结合工作实际开展联合抽查、合并检查、定向抽查等举措，充分发挥主观能动性，优化本单位随机抽查工作机制。
（二）做好信息报送
我局继续实施定期报告制度，各分支机构应于每月25日前报送本单位“双随机、一公开”月报表，每季度第一周报送随机抽查季度工作总结，之前发布的《河北海事局“双随机、一公开”监管工作月报表》和《“双随机、一公开”监管工作记录表》可继续参考使用。局机关各相关业务处室、各分支机构要及时归纳总结“双随机、一公开”监管工作中的经验和作法，注意问题的收集和反馈，加强信息的报送。
（三）强化跟踪问效
各分支机构要结合执法监督，加强对本单位“双随机、一公开”监管工作的评估；局机关各业务职能部门，要加强对口业务领域“双随机、一公开”工作的督导检查；局拟将“双随机、一公开”监管工作纳入年度执法考核评议进行考核、督查，发现问题、整改落实。
附件：1.2021年度随机抽查工作计划（河北海事局本级）
2. 2021年度随机抽查工作计划（分支机构参考格式）
河北海事局
2021年3月17日
