秦皇岛“10·15” 游艇“龙湾兄弟”与“三无”木质渔船碰撞事故调查报告
一、事故简介（时间均为北京时间）
2020年10月15日0200时左右，游艇“龙湾兄弟”自新开河口附近海域钓鱼返回新开河渔业码头（浮动码头）途中，经过中港船厂码头附近水域时，在船坞道西侧附近水域，与自新开河渔业码头驶出“三无”木质渔船发生碰撞，造成渔船挂机和支架、游艇船体等损坏，1人肋骨断裂，直接经济损失约2万元，构成小事故。
二、调查情况
接获事故信息后，秦皇岛西港海事处立即开展了事故调查工作，并于2020年10月16日成立事故调查组，开展事故调查取证工作，调查组组成如下：组长：程梁，组员：耿瑞鹏，闫钰栋。
本次事故调查主要通过问询当事驾驶员、查阅法定文书及相关记录，并结合事故现场勘查和走访渔业码头企业等方式进行。
事故发生后，双方均离开了事故现场，且未第一时间向海事部门报告，双方船舶均无导航助航设备。
经走访发现，新开河码头和中港船厂监控设备难以覆盖事故水域，未发现事故发生时第三方目击证人。
经查看了解，受船舶长度、反射面和周围环境遮蔽影响，事发水域未捕捉到事故船舶雷达信号回波。
经问询新开河河东桥渔港实际经营人李**，其与涉事双方船舶均未签署码头停靠协议，双方船舶进出码头不向其报告动态。
（一）船舶概况
1.“龙湾兄弟”轮（游艇喷涂船名为“龙湾兄弟01”，据当事人描述，系游艇所有人为美观擅自喷涂更改，经现场核查游艇主机型号、出厂编号等，“龙湾兄弟01”船体与“龙湾兄弟”船检证书标注一致）
证书标注
挂机型号
船名：龙湾兄弟
船籍港：葫芦岛
船体材料：增强纤维
建成日期：2020年4月7日
造船地点及造船厂：辽宁大连 大连现代玻璃钢船艇有限公司
总长：8.5米，型宽：2.6米，型深：1.05米。
主机：内燃机 功率：110KW。
总吨：3，净吨：1。
船舶所有人及其地址：（以船舶所有权登记证书为准）
所有人：敖**，辽宁省绥中县高岭镇小蜊蝗屯85号。
船舶经营人及其地址：
周**（与船舶所有人于2020年2月17日签订了购买协议书，见下图。经向船舶所有人敖**核实，购船款项已结清。）
河北省秦皇岛市山海关区大龙道*栋*单元*号
2. “三无”木质渔船（自造渔船未持有任何证书）
船长：7米左右，
船宽：3米。
主机：单缸柴油机
主机功率：28马力
实际控制人：童**
控制人地址：河南省固始县蒋集镇牛庙村**组
（二）船员情况
1. 游艇“龙湾兄弟”
驾驶员周**，55岁，秦皇岛市山海关人，未持有游艇驾驶员证书，为船舶实际控制人。
2.“三无”木质渔船
驾驶员童**，1969年出生，本次事故驾驶“三无”木质渔船出海，与“龙湾兄弟”游艇发生碰撞，为“三无”渔船所有人。
（三）船舶载货/客情况
1.“龙湾兄弟”为游艇，本次搭载1名乘客名为胡少发，该乘客自称为潜水员，与周**为朋友关系，据当事人描述，本航次出海搭乘游艇“龙湾兄弟”出海摸螃蟹、钓鱼。
2.“三无”木质渔船，该轮搭载1人，笪**，与童**为朋友关系，系陪同出海。
（四）船舶安全检查情况
1.“龙湾兄弟”未提供船舶安检有关信息。
2.“三无”木质渔船无安检。
（五）水文气象情况
事故当时气象海况
天气：阴
风向风力：西南风，2-3级
浪高：0.5米；
能见度：4级
三、事故救助情况
两船发生碰撞后进行了自救，伤者送医院就医。
四、事故等级损害情况
（一）“龙湾兄弟”游艇船首下接近船底处有高约20cm，宽10cm椭圆形破洞。
（二）三无木质渔船船右舷靠近中后处有轻微碰损，驾驶员童**肋骨断裂。
综上，事故造成1人受伤，直接经济损失约2万元，构成小事故。
五、事故基本情况
事故基本数据靠双方陈述并经综合分析推定。
（一）事故碰撞地点
根据双方陈述，碰撞事故发生的可能地点为新开河港池中图1红色标记位置。
图1
（二）碰撞时间
碰撞时间约为2020年10月15日0100-0200时之间。
认定理由：游艇驾驶员陈述碰撞时间为10月15日凌晨0200时左右。木质渔船驾驶员陈述碰撞时间为10月15日凌晨0100时至0200时之间。鉴于双方并无进行时间记录或设备记录，综合后碰撞时间为2020年10月15日0100-0200时之间。
（三）碰撞速度
旅游船艇：游艇驾驶员陈述碰撞之前未看到木质渔船，无法对渔船速度进行判断估计。陈述游艇速度约5节左右，结合对船舶损坏情况的勘验，推断该速度难以适应事故损害情况。
木质渔船：自称渔船速度为2节左右，根据出发点位置及渔船自身情况，推断该速度适应事发实际。
木质渔船驾驶员称看到游艇“龙湾兄弟”速度为20节左右，根据碰撞破坏程度及该水域通航环境，推断该速度适应事故损害情况。
（四）碰撞态势（根据双方陈述整理）
六、事故经过（事故发生时，双方当时均未查看时间，也无记录相关航行设备记录，时间均为推算估计时间，内容为当事人陈述整理）
1.“龙湾兄弟”游艇
2020年10月14日2200时左右，周**驾驶“龙湾兄弟”游艇，搭载人员1人，由新开河河东桥渔业码头出港。
10月15日0200时左右返回，途经中港船厂附近水域，“龙湾兄弟”游艇显示航行灯及探照灯，航向正北，航速20节左右。
0200时左右，听到有人喊，驾驶员打倒车档，随及马上发生碰撞。
2. “三无”木质渔船
2020年10月15日凌晨0130时左右，“三无”木质渔船自新开河河东桥渔业码头出港。
0135时，“三无”木质渔船行驶到新开河港池中港船厂船坞道附近水域时，航向正南，航速2节左右。
驾驶员童**发现一游艇自正南向渔船驶来，距离约200米，航速很快。童**渔船摘挡，呼喊。但随即马上两船相撞。游艇船首撞上渔船右舷中靠后位置一竖桩，随后撞到打氧箱，后撞到渔船驾驶员童**。
0140时，发生碰撞后，渔船驾驶员受伤，船体受损，“龙湾兄弟”协助将渔船拖回码头。
0150时，渔船驾驶员童**被“龙湾兄弟”驾驶员周**抬上小货车，0230时送到秦皇岛市第一医院。
1400时，渔船驾驶员童**妻子蒋正琴报海警，后转至海事部门。
七、事故可能原因（根据双方陈述、事故损坏勘验和推断）
（一）直接原因
“龙湾兄弟”轮瞭望疏忽，直至两船相撞前未发现到“三无”木质渔船，违反《避碰规则》第五条规定“每一船在任何时候都应使用视觉、听觉以及适合当时环境和情况的一切有效手段保持正规的了望，以便对局面的碰撞危险作出充分的估计”，该行为是造成事故的直接原因。
（二）间接原因
1. “三无”木质渔船
（1）在夜间航行，未开启任何航行灯号，违反《避碰规则》第三章有关号灯的第二十条有关规定“从日没到日出时都应遵守。在此时间内不应显示别的灯光，但那些不会被误认为本规则条款订明的号灯，或者不会削弱号灯的能见距离或显著特性，或者不会妨碍正规了望的灯光除外”。
（2）“三无”木质渔船，未能及早发现“龙湾兄弟”游艇，并采取有效的避碰措施。违反《避碰规则》第五条规定“每一船在任何时候都应使用视觉、听觉以及适合当时环境和情况的一切有效手段保持正规的了望，以便对局面的碰撞危险作出充分的估计”，第八条“为避免碰撞所采取的任何行动应根据本章各条规定，并且，如当时环境许可，应是积极的，及早地进行和充分注意运用良好的船艺。”
（3）“三无”木质渔船驾驶员童**未提供合法驾驶有效证明，属无证驾驶。
2.“龙湾兄弟”游艇
（1）经推断，驾驶员未采取安全航速，违反《避碰规则》第六条“每一船在任何时候都应以安全航速行驶，以便能采取适当而有效的避碰行动，并能在适合当时环境和情况的距离以内把船停住。”
（2）“龙湾兄弟”游艇驾驶员周**无船艇驾驶员证书。属无证驾驶，对规则不熟悉。
（3）“龙湾兄弟”游艇违反船舶检验证书中有关要求进行夜航，该游艇检验证书记事栏记载“夜间、雾天禁止航行”。
八、责任认定
因本起事故经过无法断定，基于调查取得的证据分析和可能原因推断，得出如下可能的责任：
在此次事故中，双方均有明显的过失行为，因此，本起事故为责任事故。 “龙湾兄弟”游艇直到发生碰撞前都未发现渔船，也未采取任何有效的措施避免碰撞，过失相对较大，承担本次事故的主要责任；“三无”木质渔船虽有发现“龙湾兄弟”游艇，但紧迫局面已形成，且未能采取有效措施避免碰撞，承担本次事故的次要责任。“龙湾兄弟”驾驶员周**为本次事故的主要责任人，“三无”木质渔船驾驶员童**为本次事故的次要责任人。
九、事故结论
基于可能原因分析和责任认定，本起事故是由两艘违规航行船舶造成的水上交通事故，涉及三无船舶、无证驾驶等违法行为，双方船舶驾驶员应吸取经验教训，杜绝违法违规等涉及海上交通秩序的不安全行为。
十、安全管理建议
（一）建议涉海公安部门、渔业管理部门对涉事船舶、人员无证驾驶等违法行为进行调查处理。
（二）新开河渔业港区应加强码头安全管理，及时排查“三无船”等非法船只，积极开展安全隐患整改。
