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【时 间】：2014年7月9日 10:00
【内 容】：2014年7月9日，我局在省政府新闻办召开新闻发布会，介绍服务河北沿海开发、营造和谐发展环境工作举措。牛国旗副局长、各分支机构及唐山曹妃甸海事处主要负责人、相关业务处室领导参加了新闻发布会。河北省委外宣局常务副局长王凤主持新闻发布会。
【文字实录】：
[10:03:00]河北海事局 牛国旗副局长：今年7月11日，是我国第十个“中国航海日”。这是政府主导、全民参与的全国性法定活动日，是航海、海洋、渔业、海洋工业、航海教育人员及海军官兵的共同节日。航海日的设立，旨在提高全社会航海意识、海洋意识和蓝色国土意识，呼吁各界对航海和海洋更多的关注和支持，促进共同繁荣与合作，促进海洋强国建设。
[10:08:00]河北海事局 牛国旗副局长：2013年，河北海事局共监管船舶23.6万艘次，保障8.93亿吨货物安全运输，处置事故33起，海上救助301人。维护了国家矿石、煤炭、石油、天然气等重点物资运输的安全畅通，促进了河北沿海经济隆起带建设和两个增长极建设。
[10:11:00]河北海事局 牛国旗副局长：（一）科学规划船舶航路，提高船舶周转效率。推进唐山港京唐港区、神华黄骅港航道双向通航的研究和实施工作；科学规划设立港口船舶待泊区，减少船舶等待进港时间；抓住秦皇岛港西港搬迁契机，深入开展港区环形航路研究；完善恶劣天气海上交通管理措施，降低恶劣气象条件对船舶进出港口的影响；实施交通管理值班员专人专码，规范值班行为，提高交通管理效率；开展液化天然气船舶、超大型油轮等重点船舶的全面监控和重点护航机制。
[10:12:00]河北海事局 牛国旗副局长：（二）规范通航秩序，优化辖区通航环境。联合地方政府，深化立体巡航和联合巡航机制，着力解决海上非法采砂、非法过驳、非法养殖等影响航行安全的行为，解决渔业开发和海上运输之间的矛盾；开展前瞻性研究，推进渤海“碧海蓝天”行动，建立标准统一、结构清晰、数据详实、向社会推出河北沿海通航环境电子数据库，提升为港航企业服务水平；完善导航助航标志设置，进一步规范标志的设置和使用，提高航海人员辨识困难等问题。
[10:13:00]河北海事局 牛国旗副局长：（三）规范水上水下施工作业工程监管与服务。完善通航安全影响论证、评估和核查制度，细化水上水下施工作业安全论证、审批、现场监管、验收核查与海上安全信息发布工作程序，建立起标准统一、覆盖完全的沿海工程海事服务体系。
[10:14:00]河北海事局 牛国旗副局长：（四）拓展船舶服务内容和形式，切实为船舶提供便利。实施散货船安全检查预约制度，做到随到随检；推行船舶安全检查提前告知制度；推广海事课堂进船舶活动，建立免费培训教育机制，满足船员对海事管理法律法规的更新需求。
[10:15:00]河北海事局 牛国旗副局长：（五）促进地方航运企业安全管理水平提升。推动航运公司安全管理顾问制度，义务提供安全管理业务指导和服务，切实增强河北籍航运公司竞争力。实行航运公司安全管理体系内审员资格培训及知识更新免费制度。
[10:16:00]河北海事局 牛国旗副局长：（六）加强海上人命救助能力建设。组织制定海上搜救志愿者队伍建设、管理、培训和发展规划，广泛吸收社会力量参与海上救助行动；推进建立适应新形势的搜救成员单位联席会议制度，健全政府统一领导、社会广泛参与的海上搜救模式.
[10:17:00]河北海事局 牛国旗副局长：（七）强化船舶防污染应急能力建设。推动辖区船舶污染应急联防组织建设，统筹规划，推进应急资源优化配备，协调解决维护管理困难等问题；组织实施安全与防污染技能和污染事故索赔免费培训，提升事故应急处置水平；编制河北省海上船舶污染事故应急反应行动指南，规范船舶污染应急处置工作。
[10:18:00]河北海事局 牛国旗副局长：（八）积极开展海上安全知识教育培训。结合韩国“岁月”号沉船事故，开展水上安全知识进渔村、进校园活动，强化渔民及青少年的海上安全意识和救助技能；固化辖区社会救助力量培训及知识更新制度；完善救助行动后评估工作，及时将典型案例及成熟做法通报海上救助成员单位。
[10:19:00]河北海事局 牛国旗副局长：（九）发挥海事职能优势，做好沟通和协调，积极为河北港口建设发展拓展空间。努力协调解决黄骅港综合港区20万吨级航道建设和锚地设置等相关问题，支持港口企业码头靠泊能力核定和码头减载靠泊等级提升工作；加快推进秦皇岛港锚地及黄骅港煤炭港区锚地的扩建工作；积极向政府建言献策，协助海洋部门做好用海规划和海洋功能划分，配合地方政府做好秦皇岛“西港东迁”、黄骅港综合港区等工程建设。
[10:20:00]河北海事局 牛国旗副局长：（十）推进重点业务课题研究，破解发展热点、难点问题。加大船载危险品和船舶防污染管理技术标准研究和推广力度，完善海上不明来源油污染分析及应对机制，推广渤海半潜和沉底油漂移预测系统，从源头上实施监管和预警防范；推广实施《船舶高污染风险作业操作规程》，规范船舶高污染风险作业操作的科学性，为企业提供优质的海事技术服务。
[10:21:00]河北海事局 牛国旗副局长：（十一）促进河北船员队伍快速发展。实现无限航区船员考试发证和培训机构质量 审核权限，实现我省船员等级考试和服务的全覆盖；推动我省航海教育发展，促进国内知名航海院校与我省合作办学，帮扶民办航海类院校，搭建船员就业及培训信息交流平台，倡导校企合作办学；建立船员教育培训指导和信息反馈机制。做好“河北海事船员资讯”政务微博维护工作，即时为船员提供权威准确信息；深入船员培训机构、游艇俱乐部等船员集中场所，进行个人信息现场采集，切实方便船员办事。
[10:22:00]河北海事局 牛国旗副局长：（十二）推动船员利益保障体系建设。推动河北省船员服务行业协会的成立，推进我省海事管理机构、海员工会组织和航运企业之间的海上劳动关系三方工作机制建设，保护海上劳动关系各方的合法权益；全面推进和完善航运公司、代理公司及船舶走访制度，便捷船员健康体检，实现船员体检机构的地域合理分布。
[10:23:00]河北海事局 牛国旗副局长：（十三）进一步便捷行政审批。实行海事申请表格上网制度和政务受理一次性告知制度，按照特事特办，急事急办的原则，合理安排业务受理先后秩序，实现“同标准审批”、“无差异审批”；大力推广网上审批，推广实施船舶电子签证，进出口岸网上审批，进一步提高船舶运营效率。
[10:24:00]记者【问】：牛局长，您好！想问海事部门在河北沿海经济社会发展当中的定位和具体作用是什么？
[10:25:00]河北海事局 牛国旗副局长：海事是国家依法设置的行政管理机构，承担保障海上交通安全、保护海洋环境清洁、保护船员权益、维护国家主权的职责，并履行政府海上搜救和溢油应急中心办公室职责。河北海事局是在河北486公里海岸线的沿海水域和沿海三市的部分内河水域履行上述职能，监管海域面积1600平方公里。
[10:30:00]记者【问】：集装箱业务发展状况是衡量一个港口和所在地区发展程度的重要标志。黄骅港综合港区虽然刚开港，但集装箱运输也出现了快速攀升的态势，在首年运营即突破10万标箱，创造了国内港口首年运营新纪录，2013年更是突破了20万标箱。请您简要介绍一下贵局是如何协调港口建设与运营之间的矛盾？
[10:31:00]沧州海事局 班宗生局长：我局为集装箱船舶开辟了绿色通道，对集装箱船舶实施“优先申报、优先签证、优先检查”，坚持施行24小时进出港签证，保证签证手续随到随办，践行“零待时”承诺。针对集装箱船舶的现场监管，根据黄骅综合港辖区特点，推行“安全关口前移”把关服务，监管与服务并重，组织编写了《黄骅港集装箱船舶现场监管指南》，实现了现场执法人员与政务受理窗口、通航与交管部门、陆域静态监控与水域动态执法有机结合，确保在港集装箱船舶安全高效。通过设立集装箱咨询服务台，政务QQ群等服务渠道及时解答集装箱船舶和代理的相关问题。
[10:37:00]记者【问】：当前，海洋污染已经成为社会关注的热点问题，特别是近年来，渤海海域环境形势十分严峻，秦皇岛又是北方著名的海滨旅游城市，请问秦皇岛海事局邓局长，海事部门在履行船舶防污染管理职责，保障海洋环境清洁方面做了哪些工作？
[10:40:00]秦皇岛海事局 邓民局长：依据《海洋环境保护法》等法律、法规和我国加入的国际公约，秦皇岛海事局负责辖区水域商船的污染防治和事故调查处理工作。总体来说，我局船舶防污染工作主要采取“预防为主、防治结合”的工作方针，重点抓好以下几个方面的工作。一是加强船舶管理。二是加强海上油类作业的管理。三是构建快速高效的海上污染事故应急处置体系。
[10:45:00]记者【问】：据有关资料，唐山港京唐港区近几年吞吐量急速攀升，2009年突破亿吨，短短四年时间，2013年突破两亿吨，增速在全国都排在了前列，我想问，海事部门在服务港口发展方面，都有哪些助推举措？
[10:46:00]唐山海事局 刘利军局长：感谢对唐山港京唐港区的高度关注，为助推港口经济平安、健康发展，唐山海事局打造了“海上钢铁平安航线”：从钢材绑扎、钢材船舶安检等多方面保障钢材船舶航行安全；开辟了北煤南运绿色大通道；根据船舶状况、公司管理等划定电煤运输“白名单”船舶，在船舶进出港组织中，采取提前通知、优先安排、在专用区域待泊等措施缩短电煤运输船舶进港时间，提高电煤下水效率；
[10:50:00]记者【问】：曹妃甸由于其特殊的地理位置和港口条件，在京津冀一体化发展中具有独特作用。请您介绍一下海事部门在促进曹妃甸发展中做了哪些工作，取得了哪些成效？
[10:51:00]曹妃甸海事处 佟海森局长：河北海事局作为河北辖区海上交通安全监管的主体部门，深知液化天然气船舶安全监管的责任和重要性。在对液体天然气船舶的安全监管方面，紧紧抓住安全这条主线，深入研究液体天然气船舶特点，创新监管体制机制，扎实推进安全监管工作的有序开展，实现了从船舶进港、靠泊、装卸、出港闭环监管链条。
