曹妃甸“03·16”“NEW MERIT”轮与 “EVANTHIA”轮碰撞事故调查报告

曹妃甸“03·16”“NEW MERIT”轮与

“EVANTHIA”轮碰撞事故调查报告

一、事故概况

2024年3月16日2346时，由巴拿马驶往天津港的中国香港籍原油船“NEW MERIT”轮航经曹妃甸定线制第二分道通航西侧水域（概位：38°49′.07N，118°19′.47E）时，与从天津港驶往新加坡的巴拿马籍散货船“EVANTHIA”轮发生碰撞，事故造成“NEW MERIT”轮右舷2号压载舱肋骨FR83以及3号压载舱肋骨FR74、FR75、FR81、FR82变形，右舷2号和3号压载舱之间船壳形成大约12米长、约15米宽的凹陷和划痕；“EVANTHIA”轮左舷船尾部分船壳凹陷，干舷甲板栏杆变形，救生艇后方甲板局部受损。事故未造成人员伤亡和水域污染，核算初步直接经济损失约40万元，构成一般等级（小）事故。

二、专业术语及标准用语标示

AIS：自动识别系统（Automatic Identification System）

VHF：甚高频无线电话(Very High Frequency)

VTS：船舶交通管理系统(Vessel Trafficmanagement System)

VDR:船载航程资料记录仪(Voyage Data Recorder)

DOC：符合证明(Document Of Compliance)

CCTV：闭路电视监控系统（Closed Circuit Television）CPA：最近会遇点距离( Closest Point of Approach)

    TCPA：抵达最近会遇点时间(Time to the Closest Point of Approach）

三、调查取证情况

事故发生后，曹妃甸海事局在3月17日成立了事故调查组，立即开展事故调查取证工作。“NEW MERIT”轮碰撞后航行到天津锚地抛锚，3月18日靠泊天津南疆实华原油码头，19日调查组登轮对碰撞部位进行现场勘验，对事故相关船员进行询问，形成询问笔录，并对相关船员、船舶证书进行复印留存;“EVANTHIA”轮碰撞后航行到大连锚地抛锚，调查组通过远程视频方式对事故相关船员进行调查询问，形成询问笔录，船舶按照调查组要求对相关船员、证书及相关证据进行复印，对碰撞部位进行了拍照，所有证据材料通过邮寄方式寄送调查组。

调查组从“NEW MERIT”轮处取得：1）调查询问笔录2份；2）事实陈述1份（中英文对照）；3）水上交通事故报告书1份；4）水上交通事故现场勘验记录1份；5）船员资料5份；6）船舶相关资料24份；7）VDR数据1份。

从“EVANTHIA”轮处取得:1）调查询问笔录2份；2）水上交通事故报告书1份；3）船员资料8份；4）船舶相关资料20份；5）碰撞部位电子照片若干。

    从“冀滦渔03665”轮处取得:1）调查询问笔录1份。

四、船舶、船员和船公司概况

（一）船舶情况

1.“NEW MERIT”轮

  “NEW MERIT”轮照片

 （1）船舶概况

（2）证书情况

经核查，该轮船舶证书（件）齐全、有效，符合法定要求，该轮主要证书情况如下：

2.“EVANTHIA”

“EVANTHIA”轮照片

   （1）船舶概况

（2）证书情况

“EVANTHIA”经核查，该轮船舶证书（件）齐全、有效，符合法定要求，该轮主要证书情况如下：

（二）航次情况

1.“NEW MERIT”轮

2024年2月14日，“NEW MERIT”轮载运260832吨原油从巴拿马开航，目的港天津。

2.“EVANTHIA”轮

2024年3月16日，“EVANTHIA”轮载运49883吨钢材、设备等散杂货从天津港开航，目的港阿联酋杰贝阿里港。

     （三）配员情况

1.“NEW MERIT”轮

“NEW MERIT”轮核定最低配员14人，该船本航次实际配员26人，其中船长1名、大副1名(见习船长）、见习大副1名，二副1名、三副1名，见习三副1名、水手5名、轮机长1名、大管轮1名、二管轮1名、见习二管轮1名、机工3名、电工1名、轮机助理1名、轮机实习生1名、机修工3名、大厨1名、服务生1名，大副、三副兼职GMDSS通用操作员，满足最低安全配员证书要求。相关船员证书情况如下：

船长：GUILBERTO X X，男，菲律宾籍，持有菲律宾海事局签发的船长适任证书，有效期至2026年5月4日；同时持有香港海事处签发的船长适任证书，有效期至2026年5月4日。

大副：刘XX，男，中国籍，持有中华人民共和国海事局签发的3000总吨及以上船舶的船长适任证书，证书编号：AKB111202XXXXXX,有效期至2028年4月24日;同时持有香港海事处签发的大副适任证书，有效期至2026年4月2日。

三副：徐XX,男，中国籍，持有中华人民共和国海事局签发的500总吨及以上船舶的三副适任证书，证书编号：AKB144202XXXXXX，有效期至2025年12月30日;同时持有香港海事处签发的三副适任证书，有效期至2025年12月30日。

值班水手：VINCENT X X,男，菲律宾籍，持有菲律宾海事局签发的值班水手适任证书，证书长期有效。

轮机长：董XX，男，中国籍，持有中华人民共和国海事局签发的3000千瓦及以上船舶的轮机长适任证书，证书编号：AKB211202XXXXXX,有效期至2028年12月4日；同时持有香港海事处签发的轮机长证书，有效期至2028年12月4日。

三管轮：BRYAN X X,男，菲律宾籍，持有菲律宾海事局签发的三管轮适任证书，有效期至2025年6月15日；同时持有香港海事处签发的三管轮适任证书，有效期至2025年6月15日。

2.“EVANTHIA”轮

“EVANTHIA”轮核定最低配员14人，该船本航次实际配员21人，其中船长1名、大副1名、二副1名、三副1名、水手6名、轮机长1名、大管轮1名、二管轮1名、三管轮1名、机工3名、电工1名、铜匠1名、大厨1名、服务生1名，大副、二副兼职GMDSS通用操作员，满足最低安全配员证书要求。相关船员证书情况如下：

    船长：ZINCHENKO X，男，乌克兰籍，持有乌克兰海事局签发的船长适任证书，有效期至2028年8月28日；同时持有巴拿马海事局签发的船长适任证书，有效期至2028年8月28日。

     大副：PETUKHOV X,男，乌克兰籍，持有乌克兰海事局签发的大副适任证书，有效期至2025年12月24日；同时持有巴拿马海事局签发的大副适任证书，有效期至2025年12月24日。

三副：VARNAKOV X,男，乌克兰籍，持有乌克兰海事局签发的三副适任证书，有效期至2025年12月24日；同时持有巴拿马海事局签发的大副适任证书，有效期至2025年12月24日。

值班水手：VICTOR X,男，乌克兰籍，持有乌克兰海事局签发的值班水手适任证书，有效期至2027年10月7日。

轮机长:GRYGORIY X,男，乌克兰籍，持有乌克兰海事局签发的轮机长适任证书，有效期至2024年4月10日；同时持有巴拿马海事局签发的轮机长适任证书，有效期至2024年4月10日。

三管轮：SERGIY X,男，乌克兰籍，持有乌克兰海事局签发的三管轮适任证书，有效期至2026年12月29日，同时持有巴拿马海事局签发的三管轮适任证书，有效期至2026年12月29日。

（四）船公司概况

   1.“ NEW MERIT”轮船公司情况：

“NEW MERIT”轮船舶所有人是NEW  MERIT SHIPPING COMPANY LIMITED，经营人是ASSOCIATED MARTIME COMPANY(HONG KONG) LIMITED。

NEW MERIT SHIPPING COMPANY LIMITED注册地位于香港，公司地址:32F,China Merchants Tower，Shun Tak Centre，168-200，Connaught Road Central，HK。

ASSOCIATED MARTIME COMPANY(HONG KONG) LIMITED注册地位于香港，公司地址：32F,China Merchants Tower，Shun Tak Centre，168-200，Connaught Road Central，HK。

2.“EVANTHIA”轮船公司情况：

“EVANTHIA”轮船舶所有人是ROSELYN  INVESTMENTS  LTD，经营人是VULCANUS TECHNICAL MARTIME ENTERPRISES S.A。

ROSELYN  INVESTMENTS  LTD注册地位于马绍尔群岛，公司地址:Trust Company Complex，Ajeltake Road，Ajeltake Island，Majuro Marshall Islands MH 96960。

VULCANUS TECHNICAL MARTIME ENTERPRISES S.A。 LIMITED注册地位于希腊，公司地址：47-49 Bouboulinas STR.185 35,Piraeus Greece。

（六）船舶检验检查情况

1、“NEW MERIT”轮船舶安全检查情况

2023年10月19日，“NEW MERIT”轮在宁波港接受港口国监督检查，共发现缺陷5项，已在开航前纠正并复查合格，均与本起事故无直接联系。

2、“EVANTHIA”轮船舶安全检查情况

2024年2月20日，“EVANTHIA”轮在韩国仁川港接受港口国监督检查，共发现缺陷5项，其中3项为“17”项，已在开航前纠正并复查合格，1项为“99”项，1项为“16”项，均与本起事故无直接联系。

五、事故发生海域

 事故位置示意图（船讯网截图）

事故发生地点位于曹妃甸定线制第二分道通航西侧水域，与曹妃甸定线制西报告线垂直距离约3.3海里，与曹妃甸定线制第二分道通航西端口连线垂直距离约1.2海里，距离码头岸线最近距离约9.5海里。

事故发生时，有渔船在附近水域航行或捕捞作业。

六、天气海况情况

根据天津海洋中心气象台发布的气象信息结合两船提供的水上交通事故报告书与当事人询问笔录综合分析，事故发生当时海况为西南风5-6级，中浪，能见度约6海里。

七、重要事实认定

（一）事故时间和地点

根据曹妃甸VTS船舶轨迹回放并结合当事船员陈述、“NEW MERIT”轮舷外CCTV视频监控，认定事故发生时间为2024年3月16日2346时（“NEW MERIT”轮船上CCTV监控与本船VDR音频记录、曹妃甸VTS视频回放存在两分钟误差，“NEW MERIT”轮VDR音频记录与曹妃甸VTS音视频回放时间一致），事故发生地点位于曹妃甸定线制第二分道通航西侧水域。（概位：38°49′.07N，118°19′.47E）。

          “NEW MERIT”轮右舷外CCTV监控拍摄到的第一碰撞时间

（二）碰撞部位

    “EVANTHIA”轮左舷船尾与“NEW MERIT”右舷船中NO.2、NO.3压载舱舱壁发生碰撞。

根据船员询问笔录与调查组现场勘验，“NEW MERIT”右舷2号压载舱肋骨FR83以及3号压载舱肋骨FR74、FR75、FR81、FR82变形，右舷2号和3号压载舱之间船壳形成大约12米长、约15米宽的凹陷和划痕；

通过船员询问笔录与船方提供的现场照片，“EVANTHIA”轮左舷船尾部分船壳凹陷，干舷甲板栏杆变形，救生艇后方甲板受损。

八、事故经过

本事故经过基于曹妃甸VTS中心回放数据、“NEW MERIT”轮驾驶台与舷外CCTV监控视频、“NEW MERIT”轮VDR数据、两船相关船员陈述等证据综合分析得出。

（一）“NEW MEIRT”轮

2024年2月14日，“NEW MEIRT”轮载运260832吨原油从巴拿马开航，目的港中国天津。

    2024年3月16日2030时，“NEW MEIRT”轮向西航行穿过曹妃甸定线制东报告线，同时向曹妃甸VTS进行报告。

    2110时，“NEW MEIRT”轮向天津VTS询问锚泊位置，天津VTS指示“NEW MEIRT”轮前往天津1号深水锚地抛锚。

    2328时，“NEW MEIRT”轮第一次观察到“EVANTHIA”轮，此时“NEW MEIRT”轮对地航向248°，对地航速9.3节，“EVANTHIA”轮方位273.6°，对地航向104.9°，对地航速12.4节，两船相距4.9海里，CPA为0.31海里，TCPA为13.8分钟。

           “NEW MEIRT”轮VDR回放在2328时的标绘记录截图

         “NEW MEIRT”轮VDR回放在2328时的电子海图截图

    2334时，“NEW MERIT”轮驶出曹妃甸定线制分道通航西部端口，此时“NEW MERIT”轮对地航向235.8°，对地航速9.0节，“EVANTHIA”轮对地航向106°，对地航速12.6节。两船之间，一条渔船“冀滦渔03665”正在以5.2节左右速度向东北方向航行。

              曹妃甸VTS视频回放在2334时截图

          “NEW MEIRT”轮VDR回放在2334时截图

    2340时左右，正在“NEW  MERIT”轮驾驶台上指挥的船长发现“EVANTHIA”轮接近本船。此时“NEW  MERIT”轮对地航向240.5°，对地航向8.7节；“EVANTHIA”轮对地航向124.5°，对地航速11.8节，两船相距0.89海里。

            “NEW MEIRT”轮驾驶台CCTV回放在2340时的截图

                 曹妃甸VTS视频回放在2340时的截图

    2342时，“NEW  MERIT”轮意识到了两船存在碰撞的紧迫危险，此时“NEW  MERIT”对地航向243.4°，对地航速8.7节，“EVANTHIA”轮对地航向162.2°，对地航速10.5节，两船相距0.33海里，CPA为0.03海里，TCPA为1.6分钟。三副通过16频道呼叫“EVANTHIA”轮，第一次三副呼叫“EVANTHIA”轮船名时，得到了短暂回应，但是随后三副进一步询问“EVANTHIA”轮动态时，再无回应。2342时“NEW  MERIT”轮船长命令机舱从“FULL AHEAD”降为“HALF AHEAD”。

              曹妃甸VTS视频回放在2342时的截图

    2343时，“NEW  MERIT”轮多次呼叫也没有与“EVANTHIA”轮建立联系，船长无法判断“EVANTHIA”轮后续动作，认为碰撞可能无法避免，考虑到本船重载26万吨原油，操纵缓慢，向左避让可能会导致“EVANTHIA”轮船艏大角度撞击本船船中或船尾，造成严重后果，船长下达了右满舵的舵令，同时命令机舱继续减速，一分半钟连续向机舱下达了“DEADSLOW AHEAD”、“DEADSLOW ASTERN”、“SLOW ASTERN”、“HALF ASTERN”、“FULL ASTERN”命令，希望本船船身与“EVANTHIA”轮船身尽量平行，减小碰撞角度与碰撞损失。

    2344时，“NEW  MERIT”轮持续缓慢右转，同时船速下降，此时“NEW  MERIT”轮对地航向246.4°，对地航速8.0节，“EVANTHIA”轮对地航向219.8°，对地航速7.0节，两船相距0.16海里，CPA为0.08海里，TCPA为1.4分钟。

                曹妃甸VTS视频回放在2344时的截图

    2346时，“EVANTHIA”轮左舷船尾与“NEW  MERIT”轮右舷船中发生碰撞。此时“NEW  MERIT”对地航向270.6°，对地航速7.0节，“EVANTHIA”轮对地航向274°，对地航速3.8节。碰撞与擦碰大约持续1分20秒，擦碰方向为“NEW  MERIT”轮从船艏到船尾方向，随后两船脱离接触。

              曹妃甸VTS视频回放在2346时的截图

    3月17日0056时，“NEW  MERIT”轮到达天津锚地抛锚，向天津VTS报告碰撞情况，天津VTS告知“NEW  MERIT”轮事发水域属于曹妃甸辖区。

    0058时“NEW  MERIT”轮向曹妃甸VTS报告碰撞事故情况。

（二）“EVANTHIA”轮

     2024年 3月17日2015时,“EVANTHIA”轮从天津港开航，装载49883吨钢材、设备等散货，下一港新加坡，目的港阿联酋杰贝阿里。

    2324时，“EVANTHIA”轮向东航行穿过曹妃甸定线制西报告线，同时向曹妃甸VTS报告。

    2334时，“EVANTHIA”轮对地航向106.0°，对地航速12.6节。“EVANTHIA”轮东南方向，一条渔船“冀滦渔03665”正在以5.2节左右速度向东北方向航行，航向10°到40°之间变化。“EVANTHIA”轮称多次呼叫渔船，但是均无应答（通过询问渔船，渔船船长称未听到“EVANTHIA”轮呼叫本船），为避免与渔船发生碰撞，大约2334时开始，“EVANTHIA”轮按照避碰规则要求，开始小角度向右转向，避让渔船。

    2339时，“EVANTHIA”轮观察到“冀滦渔03665”突然大幅左转（通过询问渔船船长，当时船上开启自动舵航行，渔船船长不记得当时是否有大幅左转的操作），船长下令右满舵进行避让，此时“EVANTHIA”轮对地航向126.9°，对地航速12.4节；“NEW MERIT”轮对地航向238.5°，对地航速8.8节，两船相距0.94海里。  

               曹妃甸VTS视频回放在2339时的截图

    此后直至碰撞发生前，“EVANTHIA”轮无其他操作，“EVANTHIA”轮试图通过一个完整的回旋避让渔船，然后重新回到原来的航向进入通航分道，期间“EVANTHIA”轮声称呼叫过“NEW MEIRT”轮，希望协调避碰行动，但是无回应。（调查组在曹妃甸VTS音视频回放与“NEW MEIRT”轮VDR录音中，均未听到“EVANTHIA”轮的主动呼叫），同时“EVANTHIA”轮认为本轮的旋回半径足够，“NEW MEIRT”轮一直保向保速就可以避免碰撞发生。

    2346时，“EVANTHIA”轮左舷船尾与“NEW  MERIT”轮右舷船中发生碰撞。此时“EVANTHIA”轮对地航向274°，对地航速3.8节，“NEW  MERIT”对地航向270.6°，对地航速7.0节。碰撞与擦碰大约持续1分20秒，随后两船脱离接触。

    2024年3月17日0220时，“EVANTHIA”轮向东航行穿过曹妃甸定线制东报告线。

    2024年3月17日0955时，“EVANTHIA”轮向大连VTS进行报告，随后在大连锚地抛锚等待事故调查。

九、应急处置情况

事故发生后，“NEW  MERIT”轮与“EVANTHIA”双方未能建立有效联系，也未第一时间向曹妃甸VTS进行报告。两船在事故发生后各自检查了船舶受损情况，发现受损比较轻微，无人员伤亡，也没有造成海域污染，各自按原计划驶离。

    十、不安全因素分析

（一）未能充分评估碰撞风险。

     “EVANTHIA”轮在与“NEW MERIT”轮相距0.94海里时，向靠近“NEW MERIT”轮一侧大幅转向，认为本船可以在“NEW MERIT”轮保向保速的情况下安全完成旋回操作，未及时与“NEW MERIT”轮建立联系协调避让，最终造成碰撞，“EVANTHIA”轮未能充分评估当时的碰撞风险，其行为违反了《1972 年国际海上避碰规则》第七条第一款“每一船舶应用适合当时环境和情况的一切有效手段断定是否存在碰撞危险 ，如有任何怀疑，则应认为存在这种危险。”与第七条第四款第二项（碰撞风险的考虑因素）“即使有明显的方位变化，有时也可能存在这种危险，特别是在驶近一艘很大的船舶或拖带船组时，或是在近距离驶近他船时”的规定。

（二）未建立有效联系协调避让。

     两船从碰撞前二十分钟互相发现对方，到碰撞发生后互相驶离，始终未建立有效联系从而协调避让，也没有通过08频道向VTS报告寻求协助。碰撞前4分钟，“NEW MERIT”轮多次通过16频道呼叫“EVANTHIA”轮，试图了解“EVANTHIA”轮航行状态，但是未能收到有效回应。“EVANTHIA”轮行为违反了《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》第八章第二条（值班安排和应遵循的原则）“无线电操作员在值班时间内，在适当的频率上负责保持连续值守”的规定。

（三）未及早采取避让行动。

2340时，“NEW MERIT”轮船长已经注意到“EVANTHIA”轮正在逼近本轮，但是并未采取任何行动，直到2342时“EVANTHIA”轮距离本轮仅0.33海里才连续呼叫“EVANTHIA”轮，并采取右满舵和倒车减速措施紧急避碰，“NEW MERIT”轮违反了《1972年国际海上避碰规则》第七条第一款（关于“碰撞危险”）、第八条（关于“避免碰撞的行动”）的规定。

（四）未使用安全航速。

   “EVANTHIA”轮在大幅转向前对地航速为12.4节，采取大幅右转靠近“NEW MERIT”轮时，未主动采取任何减速措施，而是单纯依靠转向时的向心力减速，增大了旋回半径，在转向超过180°后碰撞时对地航速仍然有3.8节；“NEW MERIT”轮直到碰撞前4分钟，“EVANTHIA”轮距离本船0.33海里时，仍然保持对地航速8.7节的全速，导致减速时间不充分，碰撞时对地航速仍然有7节。两船均违反了《1972 年国际海上避碰规则》第六条“每一船在任何时候都应用安全航速行驶,以便能采取适当而有效的行动避免碰撞,并能在适合当时环境和情况的距离以内把船停住”的规定。

（五）其他因素。

   “NEW MERIT”轮在2342时的避碰行动中，采取了右满舵的操作，虽然进一步拉近了双方船舶的距离，但是在当时无法获知“EVANTHIA”轮航向状态的情况下，“NEW MERIT”轮从假定碰撞无法避免，减小碰撞角度与碰撞损失的方面考虑，其操作具有合理性。

十一、事故原因和责任认定

本起事故是“NEW MERIT”轮和“EVANTHIA”轮两船在能见度良好水域发生的碰撞事故。调查组通过调取“NEW MERIT”轮VDR数据、曹妃甸VTS音视频回放，结合其他调查资料，对事故原因进行分析如下：

   （一）直接原因

1.2339时“EVANTHIA”轮大幅右转之前未能充分评估当时的碰撞风险，采取的措施不当是本起事故的直接原因。

2.“EVANTHIA”轮驾驶台存在值班疏忽，未及时对“NEW MERIT”轮呼叫给予回应，双方始终未能建立有效沟通，未能提前协调避让。

3.“NEW MERIT”轮在发现“EVANTHIA”轮逼近本船时，没有第一时间采取最有利于避免碰撞的措施。

4.双方始终未采用安全航速航行，未在两船快速接近时第一时间减速。

（二）间接原因

 1.事故发生水域为通航密集水域，“EVANTHIA”轮没有充分考虑周围船舶的影响，确保各航船保持足够的安全距离通过。

 2.“NEW MERIT”轮为大型重载原油船，行动迟缓，在发现他船大幅度转向致使双方存在碰撞危险后行动迟缓，同时受自身惯性大等因素影响，难以短时间内进行有效避碰。

（三）责任认定

基于当事船舶在碰撞事故中的过失对事故发生所起的作用及过失程度，认定“EVANTHIA”轮负主要责任，“NEW MERIT”轮负次要责任。

十二、安全管理建议

040400SR2024004：

   “EVANTHIA”轮管理公司应加强对所管理船舶的船员岗前培训、驾驶台资源管理方面的培训力度，督促所属船员做好航行期间值班守听工作、谨慎驾驶，确保船舶安全，同时督促所属船员加强法律法规学习，严格落实事故报告要求。

    040400SR2024005：

   “EVANTHIA”轮在事故发生后，海事调查人员第一时间通知保存VDR数据的情况下，VDR仍然被覆盖，导致本船在事故中的一些关键数据丢失；“EVANTHIA”轮管理公司应加强对所属船员的航行设备使用培训，防止类似失误发生。

    040400SR2024006：

   “NEW MERIT”轮管理公司应加强对所管理船舶的船员岗前培训、安全意识教育，确保船舶航行安全，同时督促所属船员增强风险意识，发生事故第一时间向主管机关进行报告。